CONGESTIONAMENTO DO FERRY: Um equacionamento Político (Lucas e Ihering)

O objeto deste trabalho é o sistema de transporte de passageiro Salvador-Itaparica vertebrado a partir do Ferry, tendo como foco os congestonamentos. O objetivo é duplo: primeiro desconstruir a modelagem implícita na representação do senso comum e, o segundo,é apresentar não só uma modelagem alternativa do problema, ms principalmente uma política de solução.

Com este propósito o trabalho consta desta introdução mais duas partes e uma conclusão. Na primeira parte introduzo e justifico duas unidades de alternativas de analise do congestionamento: i) o ferry e o sistema de transporte integrado.

Na segunda parte, apresento os desdobramentos e implicações dos recortes da referência empirica. Do lado dos que tomam como referência empirica o Ferry temos duas visões: uma pode ser creditada aos que qualificam o problema de congestionamento, como sendo associado a oferta e demanda dos serviços de travessia, fundado nessa perspectiva um grupo propõe a solução do problema por meio da ampliação da oferta e, outro sugere a restrição de demanda por meio de uma politica de precificação diferenciada. Enquanto que do lado dos que tomam como referência o sistema de transporte Salvador/Ilha, além dos problemas operacionais do Ferry, adicionam o dos subsistema (bacias de viagens) localizado na Ilha e, tendem a cair na questão técnica, os equipamento, ferries velhos, as vans e as motos.

Na terceira parte, argumento em concordância com o segundo grupo, que a unidade de analise do problema do congestionamento do Ferry deve ser o sistema, e justifico meu afastamento na qualificação do problema pois, em vez de considerar o problema do sistema de transporte como sendo técnico, argumento que ele é de natureza política, o que nos leva a propor uma nova política para o sistema de transporte de passageiro de Salvador/Ilha fundado na maximização da utilidade do veículo transportado, a partir de mecanismo de indução das múltiplas formas de uso compartilhado

Na segunda parte mostro a visão corrente do problema de congestionamento do Ferry é fundada num equivoco de propor uma solução técnica, aumento da oferta de navios, para um problema de política de transporte, ou seja, o atual sistema de transporte da Ilha..

“The transportation sector is rife with technology/policy mismatches. We often seek new to develop or deploy technologies to solve what are ultimately policy problems; and we often try to implement policies to solve what are ultimately technical problems. Attaching the correct domain to the problem is the first step in solving it. As an example of the first, consider any transportation investment aimed at expanding capacity to address congestion. The policy failure here is the lack of peak-period pricing (and secondarily location-specific pricing) that would ration scarce capacity. Instead we move to a ‘predict and provide’ mode, and where we fail to provide, we ration by queueing. Whether or not we should build a project to expand accessibility from a place, we should not expand capacity to expand accessibility only at a given time-of-day until we have properly priced the network, so that travelers consider the externalities they impose and pay the full marginal costs of their trip.” [LEVINSON, 2013]

BIBLIOGRAFIA

LEVINSON, David, Technical Solutions for Policy Problems; Policy solutions for Technical Problems. https://transportist.org/2013/06/14/technical-solutions-for-policy-problems-policy-solutions-for-technical-problems/ 14/06/2013